Ostale vesti

Ovo je 19 najspornijih javnih nabavki. Ceh: 8,4 milijarde dinara!

Ocena korisnika:   / 2

Detalji

Objavljeno petak, 07 decembar 2012 19:24

Direktori javnih preduzeća i ustanova u Srbiji su za hitne nabavke i poslove proglašavali kupovinu automobila, izgradnju gasovoda, podizanje kredita, popravku liftova, nabavku uglja za grejanje, kutija za glasanje i slično samo da bi izbegli raspisivanje otvorenih tendera i da bi sklapali poslove direktnom ponudom s unapred izabranim firmama.

Vrednost hitnih javnih nabavki kojima je prekršen zakon iznosi 8,4 milijarde dinara samo u prvih šest meseci ove godine.

Hitne javne nabavke koje se prave obično po meri jednog kupca najpogodnije su tlo za korupciju. Najčešći obrazac po kome se prave jeste da naručilac posla iz raznoraznih, obično izmišljenih razloga upadne u vremenski tesnac, pa je prinuđen da po skraćenom postupku odabere jednu firmu.

Vrednost neopravdanih hitnih javnih nabavki u kojima su zabeležene neregularnosti porasla je deset puta za samo tri godine. Vrednost prošlogodišnjih hitnih javnih nabavki u kojima je bilo neregularnosti bila je 2,9 milijardi dinara, a sada je 8,4 milijarde samo za šest meseci. Poređenja radi, 2009. zabeležene su neregularnosti u javnim nabavkama vredne osam miliona dinara.

“Blic” prvi objavljuje kompletan spisak neregularnih hitnih javnih nabavki o kojima su obavešteni budžetska inspekcija i Državna revizorska institucija (DRI). Budžetska inspekcija, koja je nadležna da kažnjava preduzeća koja su prekršila zakon, do sada nije reagovala ni po jednoj prijavi Uprave za javne nabavke, i to od 2009. godine, od kada se zakon primenjuje. 

Vojna ustanova Dedinje iz Beograda kupila je od „Verano motorsa“ deset vozila sa rashladnim komorama i klima-uređajima za prevoz hrane i namirnica za pripremu i distribuciju obroka za narodne kuhinje.

Kupovina je proglašena hitnom jer prethodno u budžetu nisu bila predviđena sredstva. Plaćeno je 22.672.200 dinara bez PDV-a.

JKP „Put“ iz Novog Sada je industrijsku so za posipanje puteva, koja im treba svake godine i za koju nema nikakvih nepredviđenih okolnosti i iznenađenja, kupovalo u hitnom postupku dva puta od istog preduzeća za 40,9 miliona, a na isti način bez tendera kupovali su i rečni pesak za 10.325.000 dinara bez PDV.

„Gradsko stambeno Beograd“ je po hitnom postupku odabiralo preduzeća za redovno servisiranje liftova. Vrednost prve nabavke bila je 54.312.780 dinara bez PDV-a, a druge 190.036.140 dinara bez PDV-a.

„Gradska toplana“ iz Kruševca hitno je nabavljala ugalj za kotlove, iako je takođe reč o predvidljivoj kupovini.

Preduzeće "Parking servis" iz Kragujevca i Elektrodistribucija Beograd došli su na istu ideju da po hitnom postupku uzimaju kredite. Kragujevačko preduzeće se hitno zadužilo kod AIK banke, a EDB kod Poštanske štedionice.
Ima i primera potpunog fingiranja sprovedenih nabavki. Preduzeće „Beogradske elektrane“ iz Beograda sprovelo je pregovarački postupak za radove na sanaciji toplovodne mreže u ulici Ilije Garašanina godinu dana nakon što su radovi izvedeni.

Predškolska ustanova „Naša radost“ iz Smedereva je po hitnom postupku rešavala prevoz zaposlenih, a zoološki vrt iz Bora na taj način je nabavljao hranu za životinje.

„Srbijagas“ je direktnom pogodbom ugovarao poslove vredne 540 miliona dinara i 54 miliona evra.

To preduzeće je po hitnom postupku direktnom pogodbom dogovorilo izgradnju razvodnog gasovoda RG-07-04/2 Aleksandrovac - Brus - Kopaonik - Raška - Novi Pazar - Tutin.

"Srbijagas je sproveo pregovarački postupak bez objave javnog poziva, tzv „postupak po hitnosti“ za javnu nabavku radova na izgradnji razvodnog gasovoda Aleksandrovac-Brus-Kopaonik-Raška-Novi Pazar-Tutin. U vezi sa tim, dostavili su izveštaj Upravi za javne nabavke, te je Uprava ukazala na niz nepravilnosti.

Naime, nije postojao zakonski osnov za sprovođenje navedene vrste postupka, odnosno nije bilo vanrednih okolnosti niti nepredviđenih događaja, jer se aktivnosti na realizaciji projekata na osnovu kojih su navedene opštine preuzele obavezu prema stranim investitorima u vezi obezbeđivanja potrebne infrastrukture sprovode već dve godine, kažu u toj instituciji.

Vrednost nabavke je gotovo 54 miliona evra, a izabrana je ponuda  firme Euroframe, iz Slovačke sa podizvođačima Interklima iz Vrnjačke banje i Promont group iz Novog Sada.

Takođe, naručilac je naveo da je Ministarstvo za infrastrukturu i energetiku svojim dopisom u decembru prošle godine preporučilo i razmatranje primene člana 24. Zakona o javnim nabavkama (u tom članu je između ostalih predviđena i mogućnost primene „pregovaračkog postupka po hitnosti“).

Međutim, naručilac je tek u februaru ove godine pokrenuo postupak po hitnosti, nakon dva meseca od navedene preporuke i još je odugovlačio sa sprovođenjem postupka.

“Postupak je trajao više od dva meseca, a navodno su postojali razlozi za hitno postupanje. Rok za izvršenje radova u ovom slučaju je tri godine od dana zaključenja ugovora ili uvođenja u posao, te se ne može govoriti o izuzetnoj hitnosti”, zaključuju u Upravi za javne nabavke.  

U postupak su pozvali šest ponuđača, od kojih su dve kompanije dostavile ponudu i to Euroframe sa podizvođačima koja je dobila posao i zajednička ponuda - Porr Bau, GmbH Beč, ogranak Beograd i Millennium team iz Beograda."(skockajtebudzet.rs)

Republička izborna komisija kupila je 8.500 glasačkih kutija za opremanje biračkih mesta za predsedničke izbore. U postupak je pozvana samo „Galenika klirit“, a vrednost kupovine bila je 47 miliona dinara.

„Hidroelektrane Đerdap“ su izradu rezervne predturbinske rešetke za HE „Đerdap 1“, posle odugovlačenja s pregovaračkim postupkom, ponudile direktno firmama „SMB Nju stil“ SRL iz Bukurešta i „Đerdap usluge“ a.d. Kladovo za 45 miliona dinara.

izvor:blic.rs